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典型案例 | 银川市金凤区上海西路街道:党建引领楼宇升级 红色引擎驱动发展

稿件来源:中共宁夏区委社会工作部 发布时间: 2026-08-06 08:41

  一、基本情况

  上海西路街道辖区共有商业楼宇29栋,入驻企业720家,成立党组织47个(隶属街道15个),直管党员1052,是推动金凤区经济社会高质量发展的重要增长极。近年来,上海西路街道党工委结合辖区商圈楼宇多的特点,以金凤区楼宇经济发展服务中心为主阵地,加速瑞银财富中心“逸馨一意”楼宇党群服务驿站、万达中心“益企”党群服务驿站、正丰科创中心“馨港湾”红色驿站阵地建设及作用发挥,依托“楼事会”“楼宇荟”“馨管家”等服务载体,搭平台、聚人才、促发展,共同构筑金凤楼宇党建发展“新高地”。

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  馨和苑社区依托“馨港湾”红色驿站开展“花灯照,毒影消”禁毒宣传活动

  二、经验做法

  (一)聚焦组织建设,深化楼宇党建赋能发展组织功能。坚持“支部建在楼上,党建落到实处,赋能经济发展”的工作思路,积极构建“街道党工委—属地社区党委—楼宇商圈党组织—企业党支”四级组织架构,广泛争取市、区两级党建项目资金支持,切实将党的组织覆盖到楼宇、党的工作延伸到企业、党的声音传递到员工。坚持全方位管党员。开展楼宇党建信息“地毯式”摸排和党员常态化查找,查找“口袋党员”“隐形党员”5名,确保党员应管尽管;充分发挥楼宇党员先锋模范作用,开展“立足岗位办实事”活10余期,广泛动员楼宇职工积极主动工作、合力建功立业。坚持全覆盖建组织。以党建引领、党群共建为路径,放大“楼宇荟”党建品牌效应,持续推动党组织实质作用发挥,实现“有效覆盖”到“有力覆盖”的转变,推动楼宇党建与楼宇经济发展同频共振、融合共促。坚持全过程抓规范。对重点企业、新建党组织企业,采取“一对一”方式选派党建指导员43名,开展业务指导百余次;对已规范建立党组织的企业,采取“一对多”方式开展工作指导,先后举办专题培训班13期,累计培训企业党组织书记、党务工作者、党员群众超千人。组织开展党建工作观摩评促会2次,支部规范化水平明显提升,“三会一课”等基本制度得到有效落实,推动实现楼宇党组织“既有党组织的牌子、也有党组织的样子”。

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  银新苑社区万达中心“益企”党群服务驿站组织楼宇职工开展“益企”乐——瓶空焕绿植DIY活动

  (二)促进资源整合,增强楼宇党建服务人才磁场效能。突出抓好“楼宇承载创业”“人才驱动发展”,通过组织联建、阵地联享、活动联办、品牌联树、项目联创,形成“自转+公转”、点线面相结合的全方位立体楼宇服务新格局,放大楼宇党建引才聚才作用。推动楼宇上下游、大中小企业联建共建。基于楼宇职工希望能与其他企业员工互动的需求,积极构建楼宇党群服务阵地联动体系,覆盖更多楼宇,拓展更多互动空间、成长项目和资源链接。创新推出“移动办公桌”、党建沙龙、“青年大课堂”“益企集市”等个性化阵地,协同开展党群覆盖、政策咨询、健康减压、人才联用等十心服务,持续丰富特色活动形式。创新做好楼宇发展“楼小二”服务角色。选派楼栋管家为企业提供跑腿代办、资源回收、红色信贷、资源链接等服务,为企业征集发布招聘信息1000余条。在居民楼、公寓楼、写字楼设置“楼长”,将党组织的管理触角向一线延伸,定期组织开展民主协商议事会、物业联席会、“网格+警格”议事等为企业和员工解决矛盾纠纷50余次。打造创客空间,免费为小企业、小商户和辖区流动党员、青年提供创业办公场地和金融服务、创业指导等,先后成功孵化4家企业。探索“三找三建三引”工作法(三找:组织找党员、党员找组织、党员找党员;三建:建阵地、建平台、建机制;三引:引导服务下沉、引导关爱帮扶、引导争当表率)。累计找到流动党员132人,创新开设主题、指尖、情景、流动、体验五大课堂,带动一批商圈青年向党组织靠拢,做好流动党员服务最后“100”。向楼宇内新业态新就业群体流动党员发出号召,聘请他们担任“兼职网格员”,积极参与社区治理,实现从“流入”变“融入”的转变,共同参与社区治理、助力楼宇经济发展。

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  万达中心“益企”党群服务驿站

  (三)营造善治生态,激活楼宇党建领航治理发展动能。坚持党建引领、群团共建、服务共促、区域共治的有效路径,优化上下贯通、横向协同的共建机制,一体化推进党群阵地“四合一”建设,延伸楼宇吹哨报到触角,推动多元力量融合共治。联合“关键力”主动为企纾困,组织楼宇各个领域的党组织负责人围绕以高质量党建引领高质量发展等主题开展“书记沙龙”“企业沙龙”等党建活动134次,累计发放政策宣传彩页5000余册,为企业协调解决停车位、暖气等实际问题500余个,切实增强企业和职工的获得感、幸福感。整合“中坚力量”有效助企发展,组建由党群服务站负责人、企业党组织书记、楼宇物业、企业行政负责人为成员的“楼事”“馨管家”,以问题为导向,定期形成清单,链接多方资源,在楼宇环境改善、设施升级、安全管理等问题上群策群力,推动楼宇治理从“找服务”向“优治理”升级转变。动员“部门力量”共建治理典范,成立群防群治队伍5支,联合执法中队、消防大队、安监局、派出所针对辖区写字楼、公寓酒店开展宣传防范、隐患排查、纠纷调解等志愿服务活动40余场次。每月安排律师为辖区企业、居民开展免费法律咨询,助力优化辖区楼宇营商环境。

  三、工作成效

  (一)以组织建设为核心,升级党群阵地“服务网”。探索建立社区党建与楼宇党建深度融合机制,着力完善上下联动、齐抓共管的楼宇党建工作责任链条,保障基础服务设施,为“两企三新”、社区居民、区域单位提供党务接待、社区课堂、文体活动、幼儿托育等公共服务。充分发挥党建统领作用,以务实管用的组织架构融合楼宇内不同隶属、规模和类型的党组织,聚焦行业、企业及员工需求抓服务、搭平台、解难题,以党建统领服务、以服务凝聚人心、以人心招揽人才,以楼宇党建“软实力”推动楼宇经济“硬发展”。

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  馨和苑社区在正丰科创中心“馨港湾”红色驿站开展“夏日多巴胺 美妆绽光彩”楼宇创想沙龙活动

  (二)以资源整合为基础,构建人才发展“活力圈”。依托区域党建共建平台,促成资源、阵地、服务、信息的共享圈,疏通近在咫尺的产业链上下游,实现互联互通和信息及时交换,打破制约发展的障碍。通过加强对年轻群体的政治吸纳、组织吸收和活动吸引,将多元化的思想凝聚起来,实现互相促进,彼此成就。楼宇党群服务驿站公开化征集楼宇企业需求、资源、项目“三张清单”,整合空间资源、聚合人才资源、联合社会资源广泛下沉楼宇一线,做深做细“供需对接”“双向认领”,有效助企兴业、有力纾困解难,切实把服务效益转化为发展效能。

  (三)以共建共治为路径,织密社区治理“生态圈”。探索建立“四位一体”楼宇党建议事机制,依托楼宇党建联席会议等协商议事载体,实现楼里事、集楼智、楼共治,推动形成“组织严密、运作有力、作用得力”的楼宇党建有机生态系统,有效提升楼宇“善治理”治理能级。优化上下贯通、横向协同的共建机制,延伸楼宇吹哨报到触角,推动多元力量融合共治。探索形成“一委多楼”的布局模式,定期召开党建工作联席会,将建强组织、做实服务、强化功能与创新治理有机结合,善治赋能,打造楼宇治理“共同体”,通过治理模式的“破局”推动楼宇党建“破圈”。(银川市金凤区上海西路街道)